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目前的总管，大的总管负责十几个州的军马事。
同时还兼任总管府所在州的刺史之职。
可谓是军政一把抓。
对于那些天高皇帝远的地方，就是妥妥的土皇帝。
当下大周设有三十多个总管府。
实施军政分离后。
十三个道，每道设一个总管府，负责军马事。
设一刺史，负责政务。
总管和刺史平级，互不从属。
从原来各州总管和刺史中，选定十三名总管，十三名刺史。
另每道设都督府，长官为都督，隶属兵部。
没有战时指挥权。
只负责每道所有军府，管理府兵的训练，学习和演武等事务。
自此。
大周的行政区划由州、郡、县，变成了道、郡、县。
本质上没有变化，还是三级行政制。
只是把臃肿的州郡两级进行了完美瘦身。
宇文衍不是第一次见这些方案。
大佬们每制定一项举措，就会呈上来给他过目。
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