石的都尉，其次才是郡丞。
只不过都尉主管的是军事，郡丞则管政务，分工不同。
而担任泰山郡都尉之人，羊耽自然也是有所了解，乃是河东人士徐荡，字明效，传闻平定黄巾有功而迁为都尉。
不过徐荡就任两年有余，甚至未曾扫清泰山郡内贼寇，给人的印象便是能力平平，与其说是武将，平日里却是好清谈，慕名士之风。