解决最根本的问题——那场大火的真相。
里奥很清楚，单靠他自己的力量，根本无法查明这场火灾到底是意外，还是人为的纵火。
匹兹堡市的警察局和消防局，都在市长卡特赖特的控制之下。
他完全可以预料到，最终官方给出的调查结果，一定会是由某个“电路老化”或者“工人违规吸烟”所导致的意外事故。
他需要引入一个不受卡特赖特控制的第三方力量。
“市长能控制市警察局，但他控制不了州。”罗斯福的声音响起，“记住，孩子，在美国的政治体系里，联邦，州，市，这三级权力之间，是互相制衡的，当你在市一级受到了不公正的待遇时，要学会向更高一级的州权力求援。”
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