一时间，会议室里所有人的目光，都带着审视、疑虑，甚至是一丝同情，望向了郑昊。
他们想看看，这个年轻人，要如何回答这个无解的难题。
出乎所有人的意料，郑昊的脸上，没有丝毫的慌乱。
他甚至对着那位老专家，微微鞠了一躬。
“这位老先生，您问到了点子上，问到了我们这个计划最核心，也是最困难的地方。”
他先是承认困难，语气诚恳，瞬间拉近了与质疑者的距离。
“您说得对，我们国家现在底子薄，资源有限，每一分钱，都要用在刀刃上。一口气拿出一百亿美元，别说现在，就是再过十年，我们也拿不出来。”
“所以，”郑昊话锋一转，眼神变得锐利而自信，“我们从一开始，就没打算去复制美国人的路！他们有钱，可以走阳关道，用钱砸出一条路来。我们没钱，但我们有脑子，我们可以走我们自己的独木桥，走出一条后发先至的路！”
他伸出三根手指，声音铿锵有力。
“对于这个计划，我个人，有一个不成熟的构想，我称之为——三步走发展战略！”
“三步走？”领导的眼中，闪过一丝浓厚的兴趣。
“第一步，我称之为‘立足区域，解决有无’！”
郑昊伸出第一根手指。
“我们不追求一上来就全球覆盖。我们集中力量，用三到五年的时间，发射三到四颗高轨道静止卫星。这几颗卫星，足以覆盖我们国家的全部疆土，以及周边的重要区域，比如西太平洋。”
“这几颗卫星，就能构成一个区域性的卫星导航系统。它的作用，是解决我们有和没有的问题！它能为我们的导弹，提供初步的制导。能为我们的海军，提供远洋作战的基本定位保障！这一步，投入相对较小，见效快，可以在最短时间内，形成我们自己的威慑力！我估算，第一步的总投入，在10亿到15亿人民币之间，分摊到五年，每年只需两到三亿。这个数字，我想，我们的国家，咬咬牙，是能够承受的！”
每年两三亿！
这个数字一出来，计委老专家的眉头，舒展了许多。
从遥不可及的百亿美元，到每年两三亿人民币，这个落差，让不可能变成了似乎可以努力一下。
“第二步，我称之为‘拓展亚太，完善系统’！”
郑昊伸出第二根手指，声音愈发激昂。
“在第一步的基础上，我们再用五到八年的时间，发射十余颗中高轨道卫星，与之前的静止轨道卫星相结合，形成一个覆盖整个亚太地区的，更高精度的混合星座系统。到那个时候，我们的系统，在亚太区域内的精度和服务能力，将全面不弱于美国的GPS和苏联的格罗纳斯！我们将彻底掌握亚太地区时空信息的主导权！”
“第三步，也是最后一步，‘全球组网，世界一流’！”
郑昊伸出第三根手指，眼中闪烁着名为野心的光芒。
“当前两步都实现，我们的技术储备、工业基础、人才队伍都已成熟之后，我们再发射补网卫星，最终建成一个由三十余颗高中低轨道卫星组成的，混合型全球卫星导航系统！到那时，我们的系统，因为采用了更先进的‘星间链路’和自主运行技术，其可靠