蒋芳望着那连绵的防线，心中默默祈祷着这一切的努力不会白费。塞外部落代表拍了拍她的肩膀，说道：“蒋城主，我们已尽力做好准备，相信定能抵御楚渊。”蒋芳微微点头，眼神坚定：“嗯，无论如何，我们都不能退缩。只是不知楚渊下一次进攻，会在何时，又会使出什么手段。”说罢，她再次将目光投向远方，仿佛要穿透那重重迷雾，看穿楚渊的心思。
回到营帐，蒋芳坐在桌前，看着桌上的地图，陷入了沉思。楚渊的兵力始终是他们面临的巨大威胁，仅靠防御远远不够，必须增强自身实力，而改革，势在必行。她深知，在这危机四伏的局势下，每耽误一刻，危险便增加一分。
次日清晨，阳光透过营帐缝隙洒在地图上，蒋芳和塞外部落代表正对着地图商讨后续防御细节，气氛严肃而紧张。蒋芳指着地图上联盟小城的位置，说道：“目前防线虽已布置好，但长久来看，我们还需从内部增强实力。我打算在联盟小城推行经济改革，鼓励商业发展，只有经济繁荣了，我们才有更多资源应对楚渊。”塞外部落代表思索片刻后点头：“蒋城主所言极是，只是推行改革恐非易事，需谨慎行事。”
蒋芳深知其中困难重重，但她别无选择。结束与塞外部落代表的商讨后，她立刻赶回联盟小城。刚进城，便召集了小城的官员们到议事厅。官员们神色各异，有的面露期待，有的则忧心忡忡。
蒋芳站在众人面前，神色严肃：“如今我们面临楚渊的军事压力，形势严峻。为了小城的未来，也为了我们能在这场危机中生存下来，我决定推行经济改革。”她的声音坚定有力，在议事厅内回荡。
“改革？这可不是小事啊，城主您可得三思。”一位年长的官员皱着眉头说道。
蒋芳看向他，耐心解释道：“王叔，我明白您的担忧。但如今局势紧迫，我们不能再因循守旧。我们要鼓励商业发展，开放市场，吸引更多的商人前来贸易。这样不仅能增加小城的税收，还能带动各行各业的繁荣。”
见众人仍有疑虑，蒋芳继续说道：“我们可以出台一些优惠政策，比如减免商人的赋税，为他们提供安全的交易环境。同时，我们还可以组织商队，与周边地区进行贸易往来，拓展市场。”
在蒋芳的耐心劝说下，部分官员开始动摇。其中一位年轻的官员站出来说道：“城主，我觉得您的想法很有道理。我们不能坐以待毙，改革或许是一条出路。”
有了第一个支持者，陆续又有几位官员表示赞同。蒋芳心中稍安，当下便开始布置具体事宜。她安排专人负责制定优惠政策，又派人去修缮城内的市场，打造更适宜的交易场所。
走在小城的街道上，蒋芳能听到百姓们对改革的议论声。“这改革真能让咱们过上好日子吗？”“谁知道呢，但愿城主的法子有用吧。”蒋芳知道，要让百姓真正支持改革，还需让他们看到实际的好处。
她走进一家店铺，店内的老板正唉声叹气。看到蒋芳进来，赶忙行礼。蒋芳微笑着问道：“老板，生意如何？”老板苦着脸说：“城主啊，这世道不太平，生意越来越难做了。”蒋芳点头道：“所以我们才要改革。以后会有更多的商人来，您的生意说不定会越来越好呢。”老板将信将疑地点点头。
离开店铺后，蒋芳又去查看市场修缮的进度。工人们正在忙碌地工作着，锤子敲击木板的声音、人们的呼喊声交织在一起。空气中弥漫着新木材的香气，蒋芳看着这热火朝天的景象，心中燃起一丝希望。
处理完联盟小城的事务，蒋芳马不停蹄地赶往朝廷。此时的朝廷，局势同样复杂。楚渊在朝中的势力依然强大，改革的阻力可想而知。
蒋芳找到那些支持改革的官员，在一处隐秘的府邸中商议对策。“各位大人，如今楚渊在边境施压，我们必须在朝廷内部进行改革，精简机构，提高效率，才能更好地应对危机。”蒋芳说道。
“蒋姑娘，改革之事，谈何容易。那些守旧派必定会全力阻拦。”一位官员担忧地说。
蒋芳目光坚定：“我知道困难重重，但我们不能退缩。我们可以先从一些无关紧要的机构入手，逐步推进改革。同时，我们要争取更多官员的支持，让他们看到改革的必要性。”
众人开始讨论具体的改革方案，从机构的裁撤到人员的调配，每一个细节都反复斟酌。蒋芳详细地阐述着自己的想法，她的思路清晰，逻辑严密，让在场的官员们不禁为之折服。
经过一番讨论，他们终于制定出了初步的改革方案。然而，要将这个方案在
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