退伍特种兵官场晋升之路

顾清晏推了推眼镜，“不过林省长，如果对方施压太强，或者谢副书记……”

“谢副书记那边我来应对。”林峰站起身，“你只需要把事实和数据讲清楚。记住，在规则范围内，事实是最有力的武器。”

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上午十点整，省政府第一会议室。

椭圆形的会议桌一侧坐着林峰、谢文远、省政府秘书长、商务厅厅长刘欣、金融局局长王涛。另一侧是以史密斯为首的十五家外资企业代表，德瑞克斯、西门、松下、三菱、LG、沃尔玛等巨头都在列。顾清晏坐在林峰侧后方，面前摆着平板电脑和文件。

会议室里的气氛从第一秒就透着紧绷。史密斯今天穿了深蓝色西装，系着红色领带，表情严肃。他身后的那些企业代表也大多面色凝重，不少人交头接耳，低声用英语交流着什么。

谢文远作为会议主持人，先开口暖场，语气温和：“各位企业家，今天把大家请来，主要是想就近期大家关心的一些问题做个沟通。省委省政府一直高度重视外资企业在东海的发展，也欢迎大家提出建设性意见。林省长刚到东海不久，也想听听大家的想法。”

很标准的开场白，既表明了重视，又把球踢给了林峰。

史密斯清了清嗓子，用带着德语口音的英语说：“首先感谢谢副书记和林省长在百忙中安排这次会谈。我们开诚布公地说，最近我们听到一些令人担忧的消息——省里正在对外资企业进行‘特别的数据核查’，还对一些正常的市场交易行为启动调查。这让我们非常困惑，也严重影响了我们在东海的投资信心。”

他从公文包里取出一份文件，推过桌面：“这是国际商会最新发布的《全球营商环境白皮书》，里面明确提到，透明、稳定、可预期的监管环境，是吸引外资的关键因素。但东海最近的这些动作，显然不符合国际通行的监管惯例。”

林峰接过文件，快速浏览。白皮书确实强调了“监管稳定性”和“政策可预期性”，但通篇都是原则性表述，没有具体条款。他将文件轻轻放在桌上，抬头看向史密斯：“史密斯先生，您提到的国际惯例，我们也非常熟悉。事实上，华夏加入wto以来，一直在不断完善法律法规，力求与国际规则接轨。”

他顿了顿，语气依然平和：“但国际惯例不只是关于监管稳定性，也包括《巴塞尔协议》的反洗钱要求、oEcd的转让定价准则、以及世界海关组织的《全球贸易安全与便利标准框架》。请问，贵公司在享受东海优惠政策的同时，是否全面履行了这些国际义务？比如，是否按oEcd准则，向华夏税务机关提供了完整的跨境关联交易定价文件？”

会议室瞬间安静。史密斯脸上的肌肉明显抽动了一下，他张了张嘴，没有立刻回答。

林峰继续道：“至于数据核查，这是各国税务和海关部门的常规工作。据我所知，贵公司所在的德国，联邦税务局每年都会对企业进行税务审计，其中包括对跨境交易数据的核查。这应该不是什么‘特别’对待吧？”

史密斯终于找到话头：“但东海的核查范围太广，而且针对性太强……”

“核查范围是根据数据分析确定的。”林峰侧身示意顾清晏，“顾处长，你向大家介绍一下基本情况。”

顾清晏站起身，打开平板电脑，将屏幕转向会议桌对面。上面是一张清晰的对比图：左侧是“远洋商贸”代理德瑞克斯出口的一批运动鞋的报关单，单价128美元；右侧是同款运动鞋在国内电商平台的销售截图，单价29.9美元。两个价格用红色箭头连接，旁边标注着差额率：328%。

“各位请看，”顾清晏的声音平静如水，像在讲解一道数学题，“这是同一型号的商品，在同一时间段内，出口报关价比国内销售价高出328%。根据oEcd的转让定价准则和华夏的《税收征管法》，这种价格差异如果不符合‘公平交易原则’，税务机关有权启动反避税调查，重新核定应纳税额。”

她切换画面，出现另一张图表：“这是过去三年，‘远洋商贸’代理德瑞克斯等五家企业出口数据的统计分析。平均差额率在180%到350%之间，累计涉及出口额约120亿美元。按照华夏现行税法，如果这些差额被认定为转移定价，应补缴的税款及滞纳金，初步估算在8亿到12亿美元之间。”

会议室里响起倒吸冷气的声音。几家外资企业的代表脸色都变了，有人开始擦汗。

史密斯的脸涨得通红，他猛地站起来：“这种数据对比是片面的！出口商品