日内瓦时间上午九时,万国宫东翼第三会议室。
周岚坐在华夏代表团席位正中,面前的文件夹摊开,露出厚达两百页的技术报告。她今天穿了身深蓝色西装套裙,头发在脑后绾成简洁的发髻,脸上妆容得体,唯独眼睑下若有若无的淡青色透露出连日的奔波。
会议室呈扇形布局,二十七个国家和地区的代表牌依次排列。空气里弥漫着咖啡香、纸张味和多种香水混合的气息,空调出风口发出轻微的嗡鸣。窗外能看见莱芒湖的一角,湖水在三月上午的阳光下泛着灰蓝色的光。
会议已进行到第三天。前两日讨论了电池回收率目标、有害物质限制标准,进展还算顺利。但今天——碳足迹核算细则——才是真正的硬仗。
“各位代表,现在开始第三项议程。”主席位上,瑞士联邦环境署副署长施耐德敲了敲木槌,声音温和但带着不容置疑的权威,“请法国代表团提交方案草案。”
法国席位站起一位女士。伊莎贝尔·杜邦,约莫四十岁,金棕色头发一丝不苟地梳在脑后,戴一副细金边眼镜。她穿着剪裁精良的米白色套装,胸前别着小小的三色旗徽章。
“谢谢主席先生。”杜邦的声音清晰有力,略带法语口音的英语在会议室里回荡,“法国代表团与瑞典、芬兰、丹麦、荷兰代表团共同提出关于电池产品碳足迹核算的修订案。”
她按动遥控器,投影屏幕上出现复杂的流程图和计算公式。
“现有草案中的核算边界,仅涵盖电池生产、使用和回收三个阶段。我们认为这远远不够。”杜邦推了推眼镜,“真正的碳足迹,必须追溯到产业链最上游——原料开采和提炼。”
她调出一张全球锂资源分布图:“以锂为例。智利盐湖提锂每吨碳排放约五吨,澳大利亚锂辉石矿开采则高达八吨。如果电池制造商仅核算自己的生产过程,而忽略上游差异,这公平吗?”
会议室里响起轻微的议论声。几个北欧国家代表频频点头。
杜邦继续:“因此我们建议,在核算细则中增加‘全生命周期追溯’条款。要求所有进入欧盟市场的电池产品,必须提供从矿山到成品的完整碳足迹数据,并接受第三方机构核查。”
她顿了顿,环视全场:“这不仅是环保要求,也是公平竞争的要求。我们不能让那些通过高碳排放方式获取原料的企业,在市场上获得不正当的成本优势。”
话音落下,会议室陷入短暂的安静。
周岚端起面前的茶杯,抿了一口。水温刚好,是随团工作人员特意准备的龙井。她放下杯子时,手指在茶杯边缘轻轻摩挲了两下——这是她思考时的习惯动作。
“华夏代表团请求发言。”她按下话筒键。
“请讲。”施耐德点头。
周岚站起身,没有立即看屏幕,而是先环视了一圈会场。她的目光在几个发展中国家代表脸上稍作停留,最后才转向杜邦。
“杜邦女士的方案,体现了对环境保护的高度重视,这一点我方表示理解。”她开场先给台阶,语气平和,“但我们需要探讨的是方案的可行性和公平性。”
她调出另一组数据:“根据国际能源署的统计,全球锂资源中,约60%分布在发展中国家。这些国家的矿业开采技术、能源结构、监测能力各不相同。要求它们一夜之间建立完善的碳足迹追溯体系,现实吗?”
杜邦立即回应:“技术援助可以解决。欧盟愿意提供……”
“不仅仅是技术问题。”周岚打断,但语气依旧温和,“是成本问题。建立全生命周期追溯体系,意味着每个矿山、每条运输线路、每座提炼厂都需要安装监测设备,需要专业团队维护,需要第三方认证。这些成本最终会转嫁给谁?”
她调出一张图表:“我们做过测算。按杜邦女士的方案,一块车载动力电池的碳足迹认证成本将增加至少八百欧元。对于售价三万欧元的电动汽车,这或许可以承受。但对于售价八千欧元的电动摩托车呢?对于非洲、东南亚那些刚刚起步的电动出行市场呢?”
几个发展中国家代表开始交头接耳。
“这不是环保,这是变相的技术壁垒和市场准入障碍。”周岚的声音依然平稳,但每个字都清晰有力,“最终结果将是:只有最富有的企业和最富裕的市场能用得起‘绿色电池’,而发展中国家将被锁在传统能源体系里。”
杜邦的脸色微微变了:“周司长,这是对欧盟环保理念的误解……”
“不是误解,是现实考量
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