怎么变?”
“所谓盐法,主要有三种,一是前汉之时,武皇帝实行的盐铁专卖,包产包销,即朝廷派遣官员组织生产、运输和销售,食盐的产、运、销完全官营。
第二种,就是最困难的产,交给百姓,即募民制盐,官收、官运、官销。
这两条,弊端很明显,官府要投入极大地人力、物力,而且因为官府专卖,盐价逐渐昂贵,致有强迫抑配买盐,私人盐贩乘机牟利,官盐滞销等情况发生。
至于第三种,就是按照我后汉制度,听民制盐,自由贩运。于产盐较多地区设置盐官,征收盐税。
(西汉是大政府,啥都管;东汉是小政府,啥也不管。)
但税收流失,会很严重。
我以为,完全官营,朝廷暂时无力推动,完全民营,其实就相当于不管,也不合适。朝廷完全可以折中安排,两法并向。”
“怎么个两法并行?”
“一部分官营,一部分私营。”
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