此时的美国政府工作效率还是很高的，在确定了方案之后，美国驻英国大使立即联系了英国，并将美国政府的计划告诉给了英国。
这个计划对于此时的英国政府来说，还是难以接受的。
而如果说中国各地的那些租界和治外法权殖民地之类的，英国政府的态度还是难以接受，但确实能谈的话。
那对于香港，就完全是另一副态度了。
美国方面在商议的时候，是想要以条约内容是否已经成为‘既定事实’作为边界的。
成为‘既定事实’的部分，那就无法更改；如果未成为‘既定事实’，那就在互相尊重主权的基础上，予以更改。
何谓‘既定事实’？
对于各种不平等条约里规定的赔偿款，中国已经交付给他国的，不予追回，但是对于还未履行的，不予追讨。
对于各种不平等条约里规定的领土部分，已经完成交割的，中国要予以承认。
除了上述的赔款和领土之外，美国方面同样建议英国同自己一起，取消在中国的所有租界和治外法权。
用这样的态度，表示自己对重庆方面的支持。
而香港恰好就卡在这个‘既定事实’的上面。
香港被英国逐步控制的过程涉及三个主要阶段，分别三个不平等条约以实现的。
首先是香港岛本岛的割让?，这是1842年，清政府在第一次鸦片战争中战败，与英国签订《南京条约》。
在《南京条约》里明确规定，将香港岛“永久割让”给英国。?
这是香港沦为英国殖民地的开端，这里提到的‘永久割让’的香港岛的面积，约为80平方公里。
后续到1860年，第二次鸦片战争后，清政府与英国签订《北京条约》。
在北京条约里规定，将九龙半岛界限街以南的地区“永久割让”给英国。?
该区域面积约平方公里，与香港岛通过维多利亚港相连。
如果说上述两个部分还算是‘既定事实’的话，那么在1898年，英国通过《展拓香港界址专条》，“租借”的新界地区就不是‘既定事实’了。
《展拓香港界址专条》中规定，包括界限街以北、深圳河以南的区域及235个岛屿，租借给英国，租期99年，至1997年到期。?
新界的面积有975平方公里，是香港陆地面积的主要部分。
如果把新界归还给中国的话，那么香港几乎就无法再支撑当今的人口。
这是英国绝对不愿意看到的事情。
所以，在其他问题还能有的商量的情况下，香港问题就是连商量都不能商量的存在。
双方就此问题协商到最后也未达成一致，英国首相闻言更是大摇其头，十分直白地说道：“除非我死了否则绝不可能。”
鉴于英国首相的这个态度，美国方面也只能退而求其次，在达成其他方面的一致意见后，放弃了继续在香港问题上的讨论。
在和英国方面达成一致之后，英美两国又找到法国，随后说出了双方的打算，希望法国同样加入到这次的行动当中。
至于说服法国的条件，美国方面也已经准备好了。
第一，加强对自由法国的援助。
第二，以上述条件为前提，让重庆方面出兵法属印度支那联邦，帮法国收复法属印度支那联邦。
在美国代表把这个条件说出来之后，自由法国没有太多的犹豫，立马就同意了。
对于现在的自由法国而言，这个时间点同意，那还能有点体面。
如果等到美国和英国正式和重庆方面达成一致之后，英美等国的租界都已经取消了，一个连海军都没有的自由法国，难道还能维持租界的存在？
自己和美国、英国一起，取消租界，那还能留一点面子。
要是被中国直接宣布租界无效，那可就完全没面子了。
所以在这个问题上，自由法国当局没有什么好犹豫的。
在搞定英国和法国之后，美国开始正式踏出了计划中最为关键的一步。
也即，和重庆方面联系。
不过和美国预想中不一样的地方是，当提出组建联合政府的时候，重庆方面反应强烈。
是强烈的不愿意的反应。
这倒也不是重庆方面看不到八路军的实力，而是重庆方面看的太清楚了。
如果说，此时重庆方面和延安方面的兵力差距已经是天差地别的话。
那组建联合政府，重庆方面就是必死无疑。
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