要杀伤力更强的武器，更加快捷的运输船。
“参军府可以为这些目标做好战略方案。
“待征讨日本时机成熟后，朕会亲自安排相关战事的。”
参军李绍鸿觉得刘玉龙说的有道理，但也觉得刘玉龙有推脱的意思。
心中稍微有些不太情愿的拱手领命，同时继续提另外的建议：
“臣遵旨，陛下思虑稳妥，战事确实应提前做好规划。
“根据陛下的指示，去年从江西、湖南、四川三省各组织了一个民兵卫。
“总计三万人陆续穿过云南，在缅甸王都阿瓦北部开荒屯田建城。
“按照前线陆续送回的汇报，缅甸王虽然接受了朝廷的旨意，但对朝廷的屯田民兵明显颇为戒备。
“缅甸王很快就就安排了缅甸军队，在民兵的屯垦区外围巡逻警戒，不久之后就开始扩充他的军队。
“蛮夷素来畏威而不怀德，将来若是屯田民兵与缅甸人发生冲突，缅甸王可能会趁机进攻民兵军屯。
“臣以为，朝廷应当先下手为强，派大军主动讨平缅甸。”
刘玉龙不允许马上进攻日本，参军府马上就提议征讨缅甸。
刘玉龙心中考虑了一下，觉得现在征讨缅甸也不合适：
“缅甸与吕宋不同，吕宋是西班牙的偏远殖民地，总共只有三千正规军。
“吕宋土人极为原始，当地土人没有正儿八经的朝廷机构。
“缅甸不是殖民地，土人早就已经形成了成熟的朝廷机构，国王甚至基本控制了地方上的土司，已经能够勉强动员全国的力量了。
“缅甸此时应该有五百万人口，国王能够迅速组织十几万军队。
“大汉进攻吕宋的时候，只要打败那几千西班牙来的主力部队，占据群岛最关键的马尼拉城，剩下的就是跑船圈地了。
“但是若是进攻缅甸，就要彻底摧毁一个国家，难度不是一个层次上。
“同时在大汉占据马六甲之前，或者在缅甸当地有足够多的民兵卫所之前，通过云南陆路运输士兵和补给的难度太大。
“无法快速输送足够多的士兵过去，也就无法对缅甸王的军队形成碾压式的优势。
“朝廷难以快速征服缅甸，持续作战的损耗难以控制。
“没有做好准备就提前开战，会让战争绵延持久且难以取胜，不如暂时维持现状并继续建设民兵卫所。
“在缅甸形成十万人以上的民兵组织，适应了当地的气候也能够在粮食上自给自足，朝廷军备也完成了这一轮升级之后，再正式全面征讨缅甸。
“而且缅甸王既然名义上配合，那朝廷也不宜平白无故的主动征讨。
“今年再输送三万民兵南下屯田，从广西调派一个主力师负责镇守和警备，若是缅甸王庭有异动，就突袭王都，控制缅甸王。”
李绍鸿仍然觉得刘玉龙说的有道理，再次领命同时就更加直接问刘玉龙的意思：
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