不宜滥授官爵。”
献帝颔首称是。曹操急忙辩解：“陛下明鉴，臣绝无此意。只是这些将士赤胆忠心，理当为朝廷效力。”
刘民目光如电，直视曹操：“孟德兄帐下人才济济，不如先将前议诸事料理停当，再论其他。况且这十二人是否果真忠心，尚需详加考察。”
曹操暗咬银牙，面上却不露分毫。忽听得殿外喧哗大作，原是曹操亲信将领闻讯，聚众宫门，欲求觐见讨官。
献帝双眉紧蹙，面露愠色。
刘民见状，从容进言：“陛下毋忧，臣有一策，可安众人之心。”
刘协急道：“皇侄有何良策，速速道来。”
刘民整衣正冠，肃然作揖：“陛下，友若、仲豫、伯格诸公，皆忠心可鉴。不若令其甄别此十二人，再行录用，方为妥当。”
刘协闻言，龙颜大悦，当即拍案道：“善！准卿所奏！”
那荀谌、荀悦、董承三人得蒙刘民举荐，皆喜形于色，伏地高呼：“皇上万岁万岁万万岁！汉阳王千岁千岁千千岁！”声震殿宇。
曹操在侧冷眼旁观，虽胸中郁结如块垒，面上却不得不作恭顺状。殿外那些亲信将领闻得圣旨，虽暗自切齿，亦只得悻悻散去。
刘民复又进言：“陛下，方今朝纲甫定，宜令各州郡详陈民生疾苦，尤当注重农桑水利之事。民以食为天，国以民为本。”献帝深以为然，立颁诏令，驰驿四方。
曹操冷眼旁观，暗忖道：“此子名为治国，实则步步为营，欲削吾之势。若不早图，恐为所制。”正思量间，忽闻刘民又奏：
“陛下，登州矿产丰饶，冶炼之业兴盛。臣请设监造币，以充国库。”