念为：百姓阁老。
……
六月二十三日，近午时。
沈念刚从户部衙门回到内阁值房，便见中书舍人王嘉拿著一摞奏疏放到沈念面前。
同时将一摞空白票拟放在一旁。
「沈阁老，最上面的两本奏疏较为紧急，张阁老命我午时前务必将这两本奏疏连同您的票拟，送到他的面前。」
「没问题。」沈念爽快地回答道。
有些政事较为紧急，需要阁臣立即票拟，而此刻距离正午还有小半个时辰。
在小半个时辰内票拟两份奏疏，对沈念而言，简直轻而易举。
阁臣票拟，即代皇帝决策。
一般都是百字以内，鲜有超过三百字的，甚至有的票拟只有寥寥数字。
比如：官员请辞乞休，票拟大多是：卿尽心职务，朝廷已知，不准辞，该部知道。
比如：某地请求拨款修堤，票拟大多是：工部看了来说，钦此。
比如：地方报告水灾，票拟大多是：地方灾伤，著户部便行文与该巡按御史，确查被灾情况，应减免钱粮、作何赈恤，俱依议速与具奏，毋致失所，该部知道。
……
当然，一些需要决策的奏疏，票拟文字就比较长了。
唰！
沈念率先翻开第一份加急奏疏。
此奏疏来自广东道御史郭廷梧，他称三月底广州港附近海域出现海贼抢掠商船之事，海贼皆为附近渔民，因商船护卫较多，海贼抢掠未遂，逃到了附近岛上。
之后，总领广州港商贸安全的广州左卫指挥佥事、宁远伯李成梁之子李如松率兵抓捕海贼，在参与抢掠的十八名海贼（渔民）已下跪投降的情况下，仍将他们就地斩杀，并将尸体挂于广州港码头上示众三日。
此举使得广州港附近的许多渔民不满，甚至闹上了广州市舶司。
他们称李如松过于凶残。
那十八名海贼中有五位年近古稀的老叟，他们只是因生活贫穷而去抢掠，李如松下手太重，手段残忍，对待大明子民如同对待鞑靼，恳请官府重惩李如松，并罢黜执行斩杀的广州海防参将杨为栋，以慰民心。
广东承宣布政司与广州市舶司的意见不一，前者认为李如松是在执行开海引银令，朝廷规定对待海贼，可直接斩杀，并无过错；后者则认为此举过于狠毒，将会影响地方稳定，恳请惩罚李如松。
双方僵持，外加李如松是小万历亲点之海将，广东承宣布政司便令李如松上岸停职，等待朝廷御旨。
沈念微微一笑。
「一旦开个口子，只会使得海贼激增！」沈念说罢，便在空白票拟上写了起来。
他对这种海贼抢掠事件，没有一丝容忍度，即使是八十岁的老叟抢船，沈念都认为该杀。
因为朝廷在沿海宣告过多次，所有抢掠商船者，一律以死刑论处。
海上一些八十岁的老叟，驾船甚是老道，在海上兴风作浪的能耐甚大。
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