安归！
边歌边舞，泪下纵横，于是同苏武永别，此生再不相见。
翌日汉使告辞，单于召集苏武旧日部下，俱令使归。
当初苏武出使之时，随行斥侯、士卒百余人。
今除以前已经投降和死亡者，跟随回归长安者，只剩寥寥九人而已。
汉昭帝始元六年春，苏武回到长安。
昭帝见到苏武，大为感动，命其携带祭品，前往拜谒武帝园庙，以为复旨。
祭罢先帝还宫，遂官拜典属国，俸禄中二千石；赐钱二百万，官田二顷，住宅一处。
常惠、徐圣、赵终根等随行部下三人，都官拜中郎，赐丝绸各二百匹。
其余六人因年老返乡，各赐钱十万，终身免除徭役。
画外音：当此之后，苏武只与李陵书信往来而已，平生再未见面。
李陵于元平元年病死，终老于异国他乡，寿止六十一岁。
自其投降直至病故，共在匈奴生活二十余年。
镜头转换，复汉朝之事。
汉昭帝刘弗陵登基为帝，遵照武帝遗诏，由大将军霍光主持国政、录尚书事；车骑将军金日磾、左将军上官桀为其副手，次年改元为始元。
始元元年九月，金日磾病逝，终年四十九岁。
汉昭帝为其举行隆重葬礼，赐给安葬器具及坟地，用轻车军士为其送葬，军队排列直到茂陵，赐谥号为敬侯。
霍光掌握朝廷大权，继续采取休养生息政策，减轻税收劳役，国事井井有条。
左将军上官桀与霍光同为托孤辅政大臣，但却与其子上官安一起，联合汉武帝之女盖长公主、燕王刘旦，以及辅政大臣桑弘羊等，共同结成同盟，反对霍光。
这一日，因打听到霍光休假在家，未曾上朝，上官桀遂假托燕王刘旦名义，向汉昭帝上书，诬陷霍光怀有不臣之心。
同时与桑弘音内外接应，做好准备，打算一举擒杀霍光。
镜头闪回，叙述上官安与霍光结仇经过。
上官安乃是霍光女婿，娶其长女为妻。
霍光长女为上官安生有一女，名曰上官氏。
上官安欲使上官氏为皇后，请求岳父，未料遭到霍光极力反对；于是转走盖长公主门路，成功实现目的，送女入宫，立为皇后。
上官家族为回报盖长公主，复欲将公主情夫丁外人封为列侯，任职光禄大夫。
霍光此前向来反对上官家族亲戚封官，此番也是严辞驳回。
双方因而结怨，成为政担
昭帝虽然年仅十四岁，但识破上官父子阴谋，对其诬陷劾奏霍光，向来不予理睬。
继又诏谕群臣，如再有人上书毁谤霍光者，务必追究到底。
上官桀等人见无法从昭帝处下手，干脆铤而走险，决定联络另一托孤大臣桑弘羊，动政变诛杀霍光，废黜昭帝，另立燕王刘旦为帝。
桑弘羊乃洛阳人，出身商人家庭。
汉景帝末年，以精于心算入宫，成为太子刘彻伴读。
桑弘羊由此与武帝关系亲密，并逐渐成其得力助手。
元狩三年，为应对因对外战争造成财政亏空，武帝采纳郑当时建议，下令实施盐铁官营，将原属少府所管辖盐铁经营划归大农令，由国家垄断盐铁生产。
并任命大盐商东郭咸阳、冶铁商孔仅为大农丞，专门负责此事。
桑弘羊由于善于计算，乃以侍中参与盐铁官营规划，负责计算言利。
元鼎二年，提拔桑弘羊为大农丞，统管会计事务。
此后数年，参与假民公田、铸五铢钱、西北屯田等事。
元封元年，命桑弘羊为治粟都尉，代理大农令，推行盐铁官营制度，均输法，创立平准法，实行纳粟拜爵、补官及赎罪政策。
太初元年，大农令改称大司农，属官系统得到整顿扩大。
汉元年，桑弘羊实授大司农，推行酒榷制度。
汉武帝病重，遗诏加封桑弘羊为御史大夫，便为托孤辅政大臣，一步登。
辅政大臣之中，金日磾早卒，田千秋不任事，大权主要集中在霍光、桑弘羊及上官桀三人手郑
桑弘羊经常自夸功劳，并欲为子弟谋官，却屡被霍光拒绝，因而二人矛盾激化。
更因昭帝立皇后之事，上官桀父子、盖长公主、桑弘羊三家势力联合。
闪回结束。
霍光为保证与民休息政策得以施行，酝酿盐铁会议，以使朝臣认识到盐铁专营弊端，并为压制桑弘羊获取朝野舆论支持。