bsp; 片刻后，一位老妇走上前，将一把油纸伞撑在她头顶。接着，又一人递来干布巾，再一人默默牵起她的手。
林念悄然退场。
当晚，他在驿站写下一道政令：即日起，全国设立“歧见驿站”，每镇至少一处，专供持异论者居住、讲学、辩论。经费由国库直拨，不受地方节制。任何人不得以思想不同为由驱逐或限制其行动。
同时附注一条私人批语：“允许敌人存在，是一个文明最深的勇气。”
冬至前夕，第一届“战否庭”模拟演练举行。
议题：若西岭村爆发瘟疫，是否应强行隔离全村？
三百平民抽选组成庭议，七城联署启动程序，三轮公开辩论如期展开。
支持隔离者言：“生命至上，个别自由须为集体让步。”
反对者怒吼：“上次‘防疫令’导致十五人饿死家中！谁给政府权力决定谁该被关？”
争论持续五昼夜，期间有人绝食抗议，有人深夜闯庭递交血书，更有家属抬棺入场，哭诉亲人死于“合规封锁”。
林念全程旁听，未发一言。
投票当日，天空飘雪。
三百票中，一百八十七票赞成隔离，一百一十三票反对，最终决议通过，但附加十三条限制条款：包括每日公开物资配送清单、允许外部医疗队自由进出、设立独立监督委员会等。
林念签字批准，随即宣布：“这不是胜利，也不是妥协。这是我们在学习如何面对无法完美的抉择。”
数日后，真实危机降临。
北境急报：敌军残部联合三州流寇，突袭南垂关，屠城三百户，焚粮仓十二座，现已逼近玉门原，距中枢仅八百里。
举国震动。
各大城池自发组织民兵团，兵器库一夜告罄，征兵令贴满街头。有将领未经请示便调遣边防军迎击，声称“战机稍纵即逝”。
林念下令：**所有军事行动暂停，立即启动“战议制”程序。**
朝野哗然。
“敌人都打到家门口了还开会？！”
“这是要亡国啊！”
“林念疯了！”
边境百姓怒砸说不亭，撕毁《悔与不悔大会》公告，高呼“宁要专制胜，不要民主亡”。
林念登上省钟台，面对万人请战大军，声音沉稳如山：
“我知道你们愤怒。我也想立刻反击。但我要问你们一句：如果我们为了打赢一场仗，放弃我们用血换来的制度，那赢了之后，我们还能算是自由的人吗？”
台下一片死寂。
“我可以下令出兵。”他继续道，“一句话就够了。就像终律司当年那样。但那样的话，今天我们推翻的暴政，明天就会在我们自己身上重生。”
他举起手中竹简，上面刻着战议程序细则：“七城联署已完成五城，万人签名已达八千，三轮辩论明日开启。三百平民已抽选完毕，来自农、工、商、学、兵各阶层。他们会决定??我们是否开战。”
“而我，”他顿了顿，“无论结果如何，都将遵从。”
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