地官府进行交涉；”
“三是服务与庇护——统一组织商船护航以抗海盗，灾荒时协调各埠互助，并为合规华人颁发身份文牒，使其行商旅途有所凭证。”
“如此三层架构，名正而言顺，权责分明。”
他抬头直视阿贡，
“对华人而言，从此有朝廷为依归，遇事有处可申，行商有船可护，不再是海外孤萍；”
“对驻在国而言——”
他刻意顿了顿，
“华人社区将因此更透明、更守法、更易管理。往日私斗逃税、隐匿人口等弊端，因有名册账目可查，必将大幅减少。”
“贵国官府通过公馆即可高效传达政令、征收合规税费。华人安定繁荣，带来的是更活跃的商贸、更丰厚的税收，而非混乱。”
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